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交通运输厅：《支持通俗公路高质量生长若干政策步伐》解读

2024年12月12日 09时06分
泉源: 交通运输厅

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四川省人民政府办公厅关于印发《支持通俗公路高质量生长若干政策步伐》的通知

克日，四川省人民政府办公厅印发《支持通俗公路高质量生长若干政策步伐》（以下简称《步伐》），现就相关内容解读如下。

一、起草配景

党的二十届三中全会要求“健全现代化基础设施建设体制机制”。省委十二届四次和五次全会强调，推进城乡融合生长，推动城乡妄想结构、基础设施等相互融合和协同生长。阻止2023年底，我省通俗公路路网里程已达40.8万公里，天下第一，但尚缺乏推动通俗公路高质量生长的顶层制度设计，在买通路网瓶颈、完善管养系统、强化清静包管等方面还保存一些短板，亟需增强政策支持和要素包管。为周全落实党中央、国务院关于交通强国建设的战略安排，加速推动通俗公路高质量生长，交通运输厅牵头制订了《支持通俗公路高质量生长若干政策步伐》，2024年11月以省政府办公厅名义印发。

二、主要内容

一是优化前期事情流程。聚焦解决前期事情效率不高、项目储备缺乏等问题，提出支持提前开展勘探设计、工程可行性研究等前期事情，对重大项现在期手续并联审批、容缺受理等步伐。二是提升路网效劳品质。驻足建设“蓬勃的快速网、完善的干线网、普遍的基础网”，提出买通国省道“断头路”“瓶颈路”、推进“四好农村路”提质扩面、改善路网效劳设施、深化交旅融合生长等支持步伐。三是增强路网运营治理。聚焦解决管养责任落实不到位、养护能力水平不高问题，提出推进养护工程市场化、增强管养步队建设、建设通俗公路资产数字化标准系统等步伐。四是强化建设用地包管。着眼解决项目用地难题，增强集约节约用地，提出支持切合条件项目纳入国省重点项目用地清单应保尽保，严酷落实“三区三线”管控要求，统筹包管通俗公路生长用地用林用草需求等步伐。五是拓宽资金筹集渠道。聚焦解决项目筹融资难题，提出支持申报一样平常债券、争取政策性银行和国际金融组织贷款、通俗公路与沿线旅游区统筹建设开发模式等步伐。六是统筹绿色清静生长。驻足贯彻新生长理念，推进可一连生长，提出加大“四新手艺”应用、提升路网清静韧性、增强应急治理系统建设等步伐。七是突出正向激励指导。着眼建设通俗公路生长激励机制，提出对通俗公路生长效果显著的地区给予妄想、资金支持等步伐。

三、主要特色和亮点

一是具有较强开创性。该政策是天下首个专门针对通俗公路高质量生长出台的政策文件，填补了相关顶层制度空缺，明确建设、治理、养护等生长偏向，为通俗公路高质量生长作出有益的探索。

二是坚持问题导向。针对通俗公路生长保存的瓶颈难题，明确务实有用的破解行动。如对路网效劳设施不完善，提出加速效劳（停车）区建设，勉励完善配套设施；对要素包管不高效，提出优化前期事情流程，增强用地和资金包管等，有力增进新项目更快落地、更快实验；对养护系统不完善，提出增强路网运营治理，着力解决管养责任落实难、资金包管不到位、路况维护需提升等问题，牢靠拓展建设生长效果。

三是突出理念立异和协同发力。提出深化“交通+旅游”融合生长，加速构建旅游交通环线，建设具有国际海内着名度的旅游公路品牌，推动形成通俗公路生长新模式；增强盛数据、人工智能等应用，提升行业智慧化治理水平，推行资产数字化转型生长；越发注重生态情形�；ぁ⒔谠技加玫亍⒙躺吞冀谀�，落实新生长理念。

四、相关诠释

通俗公路是凭证公路工程手艺标准修建的毗连城际间、城乡下、墟落间的公共蹊径，是区别于高速公路的开放式蹊径。从行政品级上，通俗公路分为国道、省道、县道、乡道和村道；从手艺品级上，通俗公路分为一级公路、二级公路、三级公路和四级公路等。

责任编辑：李莎莎

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交通运输厅：《支持通俗公路高质量生长若干政策步伐》解读

2024年12月12日 09时06分

泉源: 交通运输厅

四川省人民政府办公厅关于印发《支持通俗公路高质量生长若干政策步伐》的通知

克日，四川省人民政府办公厅印发《支持通俗公路高质量生长若干政策步伐》（以下简称《步伐》），现就相关内容解读如下。

一、起草配景

党的二十届三中全会要求“健全现代化基础设施建设体制机制”。省委十二届四次和五次全会强调，推进城乡融合生长，推动城乡妄想结构、基础设施等相互融合和协同生长。阻止2023年底，我省通俗公路路网里程已达40.8万公里，天下第一，但尚缺乏推动通俗公路高质量生长的顶层制度设计，在买通路网瓶颈、完善管养系统、强化清静包管等方面还保存一些短板，亟需增强政策支持和要素包管。为周全落实党中央、国务院关于交通强国建设的战略安排，加速推动通俗公路高质量生长，交通运输厅牵头制订了《支持通俗公路高质量生长若干政策步伐》，2024年11月以省政府办公厅名义印发。

二、主要内容

一是优化前期事情流程。聚焦解决前期事情效率不高、项目储备缺乏等问题，提出支持提前开展勘探设计、工程可行性研究等前期事情，对重大项现在期手续并联审批、容缺受理等步伐。二是提升路网效劳品质。驻足建设“蓬勃的快速网、完善的干线网、普遍的基础网”，提出买通国省道“断头路”“瓶颈路”、推进“四好农村路”提质扩面、改善路网效劳设施、深化交旅融合生长等支持步伐。三是增强路网运营治理。聚焦解决管养责任落实不到位、养护能力水平不高问题，提出推进养护工程市场化、增强管养步队建设、建设通俗公路资产数字化标准系统等步伐。四是强化建设用地包管。着眼解决项目用地难题，增强集约节约用地，提出支持切合条件项目纳入国省重点项目用地清单应保尽保，严酷落实“三区三线”管控要求，统筹包管通俗公路生长用地用林用草需求等步伐。五是拓宽资金筹集渠道。聚焦解决项目筹融资难题，提出支持申报一样平常债券、争取政策性银行和国际金融组织贷款、通俗公路与沿线旅游区统筹建设开发模式等步伐。六是统筹绿色清静生长。驻足贯彻新生长理念，推进可一连生长，提出加大“四新手艺”应用、提升路网清静韧性、增强应急治理系统建设等步伐。七是突出正向激励指导。着眼建设通俗公路生长激励机制，提出对通俗公路生长效果显著的地区给予妄想、资金支持等步伐。

三、主要特色和亮点

一是具有较强开创性。该政策是天下首个专门针对通俗公路高质量生长出台的政策文件，填补了相关顶层制度空缺，明确建设、治理、养护等生长偏向，为通俗公路高质量生长作出有益的探索。

二是坚持问题导向。针对通俗公路生长保存的瓶颈难题，明确务实有用的破解行动。如对路网效劳设施不完善，提出加速效劳（停车）区建设，勉励完善配套设施；对要素包管不高效，提出优化前期事情流程，增强用地和资金包管等，有力增进新项目更快落地、更快实验；对养护系统不完善，提出增强路网运营治理，着力解决管养责任落实难、资金包管不到位、路况维护需提升等问题，牢靠拓展建设生长效果。

三是突出理念立异和协同发力。提出深化“交通+旅游”融合生长，加速构建旅游交通环线，建设具有国际海内着名度的旅游公路品牌，推动形成通俗公路生长新模式；增强盛数据、人工智能等应用，提升行业智慧化治理水平，推行资产数字化转型生长；越发注重生态情形�；ぁ⒔谠技加玫亍⒙躺吞冀谀�，落实新生长理念。

四、相关诠释

通俗公路是凭证公路工程手艺标准修建的毗连城际间、城乡下、墟落间的公共蹊径，是区别于高速公路的开放式蹊径。从行政品级上，通俗公路分为国道、省道、县道、乡道和村道；从手艺品级上，通俗公路分为一级公路、二级公路、三级公路和四级公路等。

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